加速老舊建物更新 李中建議增加容積獎勵以提高整合

【記者官達里/台中報導】高雄日前發生「城中城」火災事件,凸顯老舊市區進行都市更新的必要性與緊迫性。市議員李中18日在議會質詢時指出,過往一般都更與危老都更,誘因不足且無法大面積進行。他請盧秀燕市長督促都發局,儘速提出舊市區跨街廓容積調派的方案,用增加容積獎勵來提高進行整合的籌碼空間,藉由多贏政策讓舊城再展風華。

台中市議會今日召開定期大會進行市長施政報告。李中指出,目前有一般都更與危老都更的法規,但前者要整合的難度很高,後者已有些民眾願意進行,但受限於原街廓道路狹小與個別建案面積不大的限制,台中市的申請件數雖然以名列全國前矛,但以舊城區的整體戶數相比,仍是九牛一毛,整個舊市區的風貌依然陳舊不堪。

李中表示,日前他聞知新北市提出一個四年期的專案計畫,這個計畫讓較小的基地(調出基地)可以整合到較大且臨主要幹道的基地(調入基地),調出基地則由調入基地負責開發成為公園綠地或廣場,再將產權移交給市政府,調入基地因此可以獲得最多20%的容積獎勵。

李中說,這個計畫一提出來,臨主要幹道的調出基地擁有者,因為有額外的容積獎勵,他們就有意願來進行整合;在小巷弄內的調出基地擁有者,會因為自己的權益移轉到主要幹道而增值,主動參加整合的意願因此提高;市政府可以節省公帑並獲得一塊已開發且有專責維護的公共設施產權;調出基地附近的民眾則可以獲得休憩空間,提升居住品質,這顯然是個多贏的好方案。

都發局表示,將借鏡新北市辦理跨街廓都更容積調派專案計畫內容,期望將台中市開發條件不足地區,研擬透過容積調派方式,釋出舊市區內小型基地變更為公共設施用地,提供周邊居民休憩、停車等空間運用,藉此解決舊市區建物密集且公共設施用地不足等問題。

此外,都發局也將運用容積調派使容積集中於主幹道開發,提升容積使用效益,有效改善舊市區生活安全及環境品質,提高防災效能,保障民眾居住安全,後續將於都市計畫及都市更新等相關法規研擬因應對策,盼藉此提升民間參與都更的意願。