【記者蔡智銘／綜合報導】近年來，國內各大城市街友（無家者）問題持續惡化，尤其在台中市，不僅人數增加，聚集範圍也從車站等交通樞紐擴散至公園、騎樓、涼亭等公共空間。街友在公共場所露宿、堆積雜物，甚至發生便溺、生火或脫序行為，引發市民對市容、環境衛生及治安的嚴重擔憂，使這項社會底層的困境成為城市治理中難以迴避的「恐懼地景」。
以臺中火車站周邊為例，街友亂象已達令人咋舌的地步，網路上充斥民眾拍攝上傳廣場和連通走道間，可見街友以紙板、睡墊鋪地，並堆滿衣物、雜物甚至搭起簡易帳篷，形同「臨時棲身之所」的畫面，實際走一番，也可以聞到空氣中瀰漫著濃烈異味，讓人經過時多掩鼻快步離去。
市議員陳雅惠日前在議會質詢時針對街友的問題出質疑指出，台中街友問題持續惡化，從車站擴散到公園、騎樓、涼亭，髒亂、便溺、夜間喧鬧與生火情形頻傳，居民苦不堪言，甚至發生街友把站務人員推落軌道的事件，市府宣稱持續處理，但街友隔天又回到原地，顯示問題完全沒有真正解決。
陳雅惠說，社會局在115年度編列202億元獎補助費，但與街友相關的經費卻被塞在「社會救助」20億元大科目裡，既無獨立分類、也無細項明列，使外界完全無法掌握資源投入與成效。她細數，今年街友緊急安置僅編100萬元、喪葬費10萬元、劣勢者租屋補助僅48萬元，至於委託安置、行動沐浴車、街友關懷服務等關鍵項目，全都混在大項目中，模糊不清。她質疑預算做到這樣怎麼監督？市府到底把錢花到哪裡？市府連最基本的資訊透明都做不到。
更離譜的是，她向社會局長廖靜芝詢問街友中心是否有人員名冊，竟得到「吃完飯就走了，所以沒有名冊」的回應。陳雅惠直言，連服務對象都有誰都不知道，那市府每年補助街友中心是在補助什麼？這樣的治理方式根本站不住腳！應完整公開各協會補助金額、用途及實際服務對象，否則談不上管理與成效。
對此廖靜芝除表示社會局將「加強造冊」，也會持續與街友協會溝通並輔導相關單位改善，但她也強調協會經費多來自中央，市府無法直接約束，只能協調；並表示街友仍有人權，局處能做的以勸導與提供服務為主，低溫期間也會啟動緊急安置。
事實上，全台街友造成市容及治安惡化的問題非僅在台中市，之前在台北車站也曾發生街友性侵女子事件，總括來說，街友問題包括造成環境衛生惡化，髒亂、便溺、夜間喧鬧與生火情形頻傳，讓周邊居民苦不堪言，嚴重影響生活品質與環境衛生。此外，治安疑慮浮現，曾發生醫護人員遭街友持刀傷害的個案，顯示公共安全已逼近臨界點。
至於大量的雜物堆置和偶發的脫序行為，也讓民眾對治安產生疑慮。然而對這些問題，地方政府卻只能背動回應，不但缺乏系統性風險評估與跨局處整合，甚至中央互踢皮球，導致問題陷入「驅趕後隔天又回來」的惡性循環。
針對街友問題的惡化，學者們普遍認為這是一個複雜且多面向的結構性社會問題，單靠社福部門的濟助難以治本。社區心理學家指出，街友的形成因素是多方面的，包含文化（社會冷漠、歧視）、制度（經濟、住宅供給、社會協助不足）、家庭（原生家庭影響、缺乏支持）和個人（疾病、失業）因素交織而成。
臺灣師範大學徐敏雄教授曾提到，街友不是一個「固定身份」，而是一種「流動的生活狀態」或「社會現象」。大部分街友仍會從事如舉牌、打掃等不穩定的零工，在失敗中仍保有勇氣，他們更需要的是關懷倫理下的理解與安頓，而非純粹的道德批判。
根據資料指出，國內目前的街友服務多停留在緊急性服務（供餐、盥洗、物資提供），而缺乏積極、治本的過渡性與穩定性服務，例如穩定的就業轉介、長期住宅或疾病治療等。
另外， 研究顯示，多數街友表示有固定住所的需求，最希望政府提供的服務是「租金補助」或「便宜租屋」。然而，現行福利服務中，能取得經濟補助的遊民仍是少數，且住宿收容機構因「不喜歡團體生活」或「沒有個人隱私」等原因，多數街友不願再進住。
再加上社會對街友存在「譴責窮人」的污名化現象，認為他們是自願流浪的偏差者。這種偏見進一步加劇了街友就業轉介的困難度，讓他們難以重回社會體系。