【記者張偉成/台中報導】台中市市政路延伸工程第二期因進度嚴重落後,市府近日依契約規定停止部分承包廠商的合約,由契約代表廠商全面接手完工。市府強調,此舉並非政治動作,而是為確保工程不再延宕,並維護市民權益。
台中市政府建設局指出,第二期第二標工程原由春原營造(契約代表,負責約 73.7%)與萬德營造(負責約 26.3%)共同承攬。然而,自 10 月起萬德營造便出現履約困難,進度落後顯著,11 月起更完全未進場施工。市府先後三度催告均未改善,整體延誤幅度超過 30%,已明顯影響工程推進。經評估後,市府要求春原營造提出完整改善計畫並全面接手萬德營造原負責的工作,同時依法扣罰萬德並要求其返還逾 1.5 億元預付款及利息。
建設局重申,此次工程撤廠是依據契約執行的「例行程序」,非外界所稱的「政治修理」。市府並表示,第二標工程需跨越國道、高鐵及筏子溪,施作難度高,才採用兩家廠商分工方式;若其中一方無法履約,依合約由另一方接手並非罕見程序,而是合理的風險控管措施。
市府同時強調,工程整體通車期程並未因此變動。第一標(工業區一路至安和路)已在今年五月通車,作為分流替代道路;第二標(安和路至環中路)則是全案最具挑戰的關鍵路段,跨河、防洪、靠近高鐵等工程皆需高度專業。建設局表示,春原營造接手後已承諾提出更完整的加速計畫與風險控管機制,市府也將加強監造密度,確保後續施作品質。
不過,市府此決策仍引來地方議員質疑。市議員江肇國指出,市政路延伸案延宕多年,市府在第一標階段舉行通車典禮,但全線實際仍未完成,形同「政績優先」。他認為第二標才是整案真正的瓶頸路段,市府原本就應投入更多監督與風險控管,進度卻仍落後三成以上,顯示市府的履約管理恐有漏洞。他並提醒,若為趕工而犧牲施工品質,未來恐出現路基下陷、排水不足等狀況,市府承諾的「年底通車」也恐成泡影。
針對外界疑慮,建設局表示,在撤換廠商的同時,市府並未放鬆監督,已針對跨河、高鐵鄰近區段要求更高的工安規格與施工審查。跨越筏子溪的橋梁工程與地質探勘、水利配套也都需逐項確認,確保工程安全。市府強調,從預付款追償、履約扣罰到責任釐清,均會依法辦理,並不排除後續提出求償。
工程界人士則提醒,市政路延伸屬典型的大型基礎建設工程,跨河段、跨鐵路段與高填土結構的細部設計,都是影響後續安全與維修成本的關鍵。即便換廠,也並非「換了就會快」,若前期準備不足,仍可能造成施工困難或留下結構風險。他們建議市府應適度公開工程時程與關鍵里程碑,包括監造報告、工期變更原因等,以提升透明度,避免外界誤解。
地方輿論也指出,台中市近年公共工程多次遭遇點狀爭議,相當程度與監造機制與預付款管理制度相關。有民眾質疑,若預付款、分段給付未能與實際施工成果緊密扣連,便可能發生「領先做後」的履約落差;呼籲市府應重新檢視內部管理流程,減少制度讓廠商有機可乘。
雖然市府強調全線通車時程不變,但社會各界仍密切關注後續工期是否真的能趕上。尤其第二標工程量大、環境複雜,若改由一家廠商全權負責,是否真能在維持品質的前提下加速完成,仍需觀察。市府承諾將提高施工透明度,並會定期對外說明進度、品質檢測與安全審查狀況,以恢復民眾信任。
對市民而言,市政路延伸工程不僅是一條道路,更攸關台灣大道與工業區周邊的交通紓解與產業動線。若工程順利完工,將有效改善區域車流結構、強化產業運輸效率;反之,若後續再度延宕或因趕工造成品質疑慮,將使市府先前的政策宣示與財政投入大打折扣。
地方人士普遍認為,市府此時最重要的不是「找誰負責」,而是「如何把路安全完成」。市民期待市府在接下來的監督、驗收與對外說明過程中,以公開、負責與專業的態度面對質疑,確保最終呈現的工程成果能經得起檢驗,真正提升城市交通品質,而非成為又一起公共工程爭議的案例。

